Рішення №991 «Про районний бюджет Житомирського району на 2020 рік»
Скликання: | 7 скликання |
Сесія: | 29 сесія |
Тип документу: | Рішення |
Дата: | 24.12.2019 |
Номер документу: | 991 |
Назва документу: | Про районний бюджет Житомирського району на 2020 рік |
Прикріплені файли: |
УКРАЇНА
ЖИТОМИРСЬКА РАЙОННА РАДА
РІШЕННЯ № 991
(двадцять дев'ята сесія сьомого скликання)
від «24» грудня 2019 року
Про районний бюджет
Житомирського району
на 2020 рік
(06308200000) |
(код бюджету) |
Заслухавши інформацію начальника управління фінансів Житомирської районної державної адміністрації Ходоровської Н.В., керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетним кодексом України та висновками постійної комісії районної ради з питань бюджету і комунальної власності, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2020 рік:
1) Доходи районного бюджету у сумі 232 816 293 гривні, у тому числі доходи загального фонду районного бюджету – 230 510 854 гривні та доходи спеціального фонду районного бюджету – 2 305 439 гривень, згідно з додатком 1 до цього рішення.
Затвердити інші субвенції з місцевих бюджетів районному бюджету згідно з додатком 1.1.
2) Видатки районного бюджету у сумі 232 816 293 гривні, у тому числі видатки загального фонду районного бюджету – 228 947 914 гривень та видатки спеціального фонду районного бюджету – 3 868 379 гривень.
3) Профіцит за загальним фондом районного бюджету в сумі 1 562 940 гривень, напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду), згідно з додатком 2.
4) Дефіцит за спеціальним фондом районного бюджету в сумі 1 562 940 гривень, джерелом покриття якого визначити надходження із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду), згідно з додатком 2.
5) Оборотний залишок бюджетних коштів районного бюджету у розмірі 500 000 гривень, що становить 0,2 відсотка видатків загального фонду районного бюджету, визначених цим пунктом.
6) Резервний фонд районного бюджету у розмірі 300 000 гривень, що становить 0,1 відсотка видатків загального фонду районного бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2020 рік в розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 та інші субвенції з районного бюджету місцевим бюджетам у розрізі призначень, згідно з додатком 4.1 до цього рішення.
4. Надати право районній державній адміністрації приймати рішення щодо розподілу та перерозподілу обсягів міжбюджетних трансфертів, з наступним затвердженням районною радою.
5. Надати право районній державній адміністрації, у разі затвердження міжбюджетних трансфертів у державному та місцевих бюджетах районному бюджету, вносити зміни до доходів/фінансування та видатків районного бюджету, з наступним затвердженням районною радою.
6. Затвердити розподіл витрат районного бюджету на реалізацію місцевих / регіональних програм у сумі 19 061 030 гривень, згідно з додатком 5 до цього рішення.
7. Установити, що у загальному фонді районного бюджету на 2020 рік:
1) до доходів загального фонду районного бюджету належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 96, 97, 101 Бюджетного кодексу України.
8. Установити, що джерелами формування спеціального фонду районного бюджету на 2020 рік є:
1) у частині доходів - надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтею 101 Бюджетного кодексу України;
2) у частині фінансування – надходження, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України.
9. Установити, що у 2020 році кошти, отримані до спеціального фонду районного бюджету згідно з відповідними пунктами статті 691 Бюджетного кодексу України, спрямовується на реалізацію заходів, визначених статтею 91 Бюджетного кодексу України, а кошти, отримані до спеціального фонду згідно з пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України спрямовуються відповідно на реалізацію заходів, визначених статтею 2 статті 71 Бюджетного кодексу України.
10. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками районного бюджету видатки загального фонду на:
оплату праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
соціальне забезпечення;
поточні трансферти місцевим бюджетам.
11. Надати право управлінню фінансів Житомирської районної державної адміністрації в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджету на депозитах, з урахуванням вимог статті 16 Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2011 № 6 “Про затвердження Порядку розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках” (зі змінами), з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.
12. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України, надати право управлінню фінансів Житомирської районної державної адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами, з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
13. Головним розпорядникам коштів районного бюджету:
1) затвердити паспорти бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) забезпечити доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
публічне представлення та публікацію інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2021 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) забезпечити взяття бюджетних зобов'язань та здійснення витрат бюджету;
5) затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;
6) забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання;
7) до закінчення першого кварталу 2020 року внести пропозиції щодо приведення мережі та штатів бюджетних установ у відповідність до виділених асигнувань на фінансування галузей соціально-культурної сфери, забезпечивши при цьому неухильне виконання вимог Бюджетного кодексу України щодо утримання керівниками бюджетних установ чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату (включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу) лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах;
8) на усіх стадіях бюджетного процесу вживати заходів з безумовного виконання пункту 4 статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення в першочерговому порядку потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
9) видатки, пов’язані із стимулюванням, преміюванням працівників бюджетних закладів, здійснювати виключно після забезпечення обов’язковими складовими заробітної плати в річному вимірі;
10) провести інвентаризацію діючих регіональних (комплексних) програм та детальний аналіз передбачених у них завдань і заходів з метою упорядкування (та/або припинення) тих програм (завдань, заходів), які не є першочерговими та вважаються неефективними, недоцільними, неактуальними на сьогодні, а також тих, на реалізацію яких протягом останніх бюджетних років не виділялися кошти з районного бюджету;
11) на підставі проведеного аналізу надати пропозиції районній раді щодо внесення змін до регіональних (комплексних) програм, а також припинення їх дії.
14. Установити, що кошти цільових субвенцій з районного бюджету, які визначені у рішенні районної ради як видатки споживання, можуть спрямовуватись з відповідних місцевих бюджетів на видатки розвитку та кошти, визначені у рішенні районної ради як видатки розвитку, можуть спрямовуватись на видатки споживання, при цьому відповідати цільовому призначенню, визначеному у додатках 4 і 4.1 цього рішення.
15. Установити, що рішеннями Житомирської районної адміністрації, виконавчих органів рад можуть здійснюватися редакційні уточнення найменування об’єктів (заходів) та/або їх місцезнаходження з урахуванням їх цільового призначення, визначеного у рішеннях районної ради.
16. Надати право Житомирській районній державній адміністрації приймати рішення щодо передачі бюджетних призначень на виконання функцій або надання послуг, на яке надано бюджетне призначення, від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету і комунальної власності, відповідно до частини 6 статті 23 Бюджетного кодексу України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
17. Надати право Житомирській районній державній адміністрації приймати рішення у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику бюджетних коштів, щодо перерозподілу видатків бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 102 і частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), а також збільшення обсягу видатків розвитку за рахунок зменшення обсягу інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету), за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету і комунальної власності, відповідно до частини 8 статті 23 Бюджетного кодексу України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
18. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2020 року.
19. Додатки 1 – 5 до рішення є його невід'ємною частиною.
20. Районній раді забезпечити публікацію цього рішення не пізніше, ніж через 10 днів з дня його прийняття в ТОВ “Редакція газети “Приміське життя”.
21. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної ради Стаха В.
Голова районної ради |
С. Крутій |